XVII/140/2021 w sprawie rozpatrzenia petycji uzyskania przez Rząd RP pisemnych gwarancji ze strony producentów szczepionek przeciwko wirusowi SARS-CoV-2

UCHWAŁA NR XVII/140/2021

Rady Miejskiej w Nowym Warpnie
z dnia 27 stycznia 2021 roku

w sprawie rozpatrzenia petycji uzyskania przez Rząd RP pisemnych gwarancji ze strony producentów szczepionek przeciwko wirusowi SARS-CoV-2

Na podstawie art. 18b ust. 1 ustawy z 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.) oraz art. 9 ust. 2, oraz art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o petycjach (t.j. Dz. U z 2018 r., poz. 870 ze zm.), Rada Miejska uchwala co następuje:

§ 1. Rada Miejska w Nowym Warpnie postanawia nie uwzględnić petycji złożonej przez Pana Piotra Sterkowskiego dotyczącej masowych szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2, planowanych od 2021 r., których biorcami mają być także mieszkańcy gminy Nowe Warpno, w zakresie uzyskania przez Rząd RP pisemnych gwarancji ze strony producentów szczepionek, że w przypadku jakichkolwiek powikłań gotowi są oni przyjąć i ponieść wszelkie koszty prawne i finansowe wystąpienia niepożądanych odczynów poszczepiennych z przyczyn wskazanych w uzasadnieniu stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Miejskiej w Nowym Warpnie do poinformowania autora petycji o sposobie jej załatwienia w formie pisemnej.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodnicząca Rady Miejskiej w Nowym Warpnie
Helena Kowalska

Załącznik
do uchwały nr XVII/140/2021
Rady Miejskiej w Nowym Warpnie
z dnia 27 stycznia 2021 r.

Uzasadnienie stanowiska Rady Miejskiej w przedmiocie rozpatrzenia petycji

Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 870) petycja może być złożona przez osobę fizyczną, osobę prawną, jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną lub grupę tych podmiotów, do organu władzy publicznej. Petycja może być złożona w interesie: 1) publicznym; 2) podmiotu wnoszącego petycję; 3) podmiotu trzeciego, za jego zgodą.

Przedmiotem petycji może być żądanie, w szczególności, zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji.

Pismo złożone przez Pana Piotra Sterkowskiego w dniu 15.12.2020 r. w formie elektronicznej, z podaniem adresu do korespondencji zostało skierowane do Rady Gminy Nowe Warpno jako organu władzy publicznej oraz niewątpliwie dotyczy spraw publicznych z zakresu ochrony zdrowia, albowiem przedmiotem petycji jest kwestia uzyskania przez Rząd RP pisemnych gwarancji ze strony producentów szczepionek, że w przypadku jakichkolwiek powikłań gotowi są oni przyjąć i ponieść wszelkie koszty prawne i finansowe wystąpienia niepożądanych odczynów poszczepiennych. Trzeba zaznaczyć, że problematyka ochrony zdrowia należy ogólnie rzecz biorąc do zadań własnych gminy zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym, zatem pismo spełnia formalne wymagania odnoszące się do petycji. Jednakże nie oznacza to, iż samorząd gminny jest właściwym adresatem wszelkich postulatów petycji dotyczących działania służby zdrowia oraz ich uwarunkowań prawnych. Przeciwnie: samorząd gminny posiada bardzo niewielki zakres kompetencji a w konsekwencji wpływ na działanie opieki zdrowotnej. Polityka zdrowotna jest kreowana w największym stopniu przez Rząd oraz NFZ, w mniejszym stopniu również samorządy wojewódzkie i powiatowe. Sprawa podniesiona w petycji znajduje się poza wszelkim wpływem i kompetencjami samorządu gminnego i jak wynika z samego sformułowania petycji ewentualnie to Rząd RP albo nawet Unia Europejska jako zawierająca umowy z producentami szczepionek przeciwko wirusowi SARS-CoV-2 mógłby potencjalnie spełnić postulat zawarty w petycji. Gmina Nowe Warpno nie uczestniczyła w negocjacjach z producentami szczepionek przeciwko wirusowi SARS-CoV-2. Z tego co powszechnie wiadomo umowy dotyczące zakupu szczepionek zostały już wiele miesięcy temu zawarte, a obecnie jedynie rozpoczął się proces dystrybucji szczepionek i wykonywania samych szczepień. Niezależnie od powyższego Rada Gminy zobowiązana była rozpatrzeć petycję wniesioną do niej, albowiem zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o petycjach petycja złożona do organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego jest rozpatrywana przez ten organ.

Dlatego postanowiono jak w uchwale uznać petycję za niezasługującą na uwzględnienie.

Załączniki do pobrania

Metadane - wyciąg z rejestru zmian