XX/143/2012 w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Kołbaskowo a Gminą Nowe Warpno w sprawie powierzenia wykonywania zadań publicznych z zakresu zorganizowania systemu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowe Warpno

UCHWAŁA Nr XX/143/2012

Rady Miejskiej w Nowym Warpnie
z dnia 28 czerwca 2012 r.

w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Kołbaskowo a Gminą Nowe Warpno w sprawie powierzenia wykonywania zadań publicznych z zakresu zorganizowania systemu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowe Warpno

Na podstawie art. 10 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt 2 i 12, art. 74 ust. 1 i 2 ustawy z dn. 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; zm.: Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153; poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675; z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 567) Rada Miejska w Nowym Warpnie uchwala, co następuje:

§ 1. Wyraża się zgodę na zawarcie przez Gminę Kołbaskowo porozumienia międzygminnego z Gminą Nowe Warpno w sprawie powierzenia Gminie Kołbaskowo przez Gminę Nowe Warpno wykonywania publicznych zadań własnych gminy, dotyczącego zorganizowania systemu utrzymania czystości i porządku w gminach, zwanego dalej „systemem”, w zakresie zadań własnych wymienionych w ustawie z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz. U. 2012 r. poz. 391), oraz ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z późn. zm.).

§ 2. W celu zorganizowania systemu, Gmina Nowe Warpno przekaże Gminie Kołbaskowo zadania publiczne wynikające z ustaw wymienionych w § 1 w zakresie określonym w porozumieniu międzygminnym.  Zakres zadań możliwych do przekazania w ramach porozumienia obejmuje w szczególności:
1) tworzenie warunków organizacyjnych do wykonywania zadań związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenie gmin uczestników porozumienia, lub zapewnienie tych warunków,
2) realizowanie zadań wynikających z podjętych przez gminy – uczestników porozumienia, regulaminów utrzymania czystości i porządku na terenie gmin, zwanych dalej „regulaminami”, a w przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków ujętych regulaminie przez właścicieli nieruchomości, wydawanie decyzji nakazujących ich wykonanie,
3) objęcie wszystkich właścicieli nieruchomości ewidencją w zakresie gospodarki odpadami oraz sprawowanie nadzoru nad gospodarowaniem odpadami komunalnymi,
4) organizowanie i rozliczanie w imieniu wszystkich gmin – uczestników porozumienia: usług odbioru, zbierania, transportu, odzysku wyznaczonych frakcji oraz zagospodarowania odpadów komunalnych we wskazanych do tego instalacjach: mechaniczno-biologicznych, termicznego unieszkodliwiania odpadów lub/i unieszkodliwiania przez składowanie,
5) organizowanie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy gmin – uczestników porozumienia oraz odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a na których powstają odpady komunalne,
6) realizowanie uchwał rad gmin - uczestników porozumienia w zakresie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi zgodnie wybraną przez te gminy metodą ustalania opłat, a także pobieranie opłat w ustalonych terminach, częstotliwości i trybie przyjętym dla ich pobierania,
7) organizacja usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych zgodnie z ustalonym w gminach – uczestnikach porozumienia, zakresem świadczenia usług odbierania odpadów komunalnych i ich zagospodarowania,
8) wprowadzenie na terenie gmin – uczestników porozumienia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składnych przez właścicieli nieruchomości,
9) udzielanie zezwoleń oraz prowadzenie w formie elektronicznej ewidencji udzielonych i cofniętych zezwoleń, na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie:
) odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
) opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych,
c) ochrony przed bezdomnymi zwierzętami,
d) prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części;
10) realizacja obowiązków sprawozdawczych, informacyjnych, edukacyjnych i kontrolnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi,
11) udostępnianie na stronie internetowej oraz w sposób zwyczajowo przyjęty informacji o znajdujących się na terenie gmin – uczestników porozumienia punktach zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych,
12) wprowadzanie i organizacja na terenie gmin – uczestników porozumienia systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów w celu osiągnięcia w tych gminach odpowiednich wskaźników recyklingu i odzysku,
13) organizacja odbioru odpadów ulegających biodegradacji w sposób, których ogranicza masę tych odpadów przeznaczonych do składowania,
14) wydawanie z urzędu decyzji w zakresie usuwania odpadów z miejsc nie przeznaczonych do ich składowania,
15) wydawanie decyzji w sprawie określenia opłaty w razie niezłożenia deklaracji o wysokości opłaty oraz określanie w drodze decyzji wysokości zaległości w tych opłatach,
16) prowadzenie rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, dokonywanie wpisów, zmiana wpisów, wykreślanie w uzasadnionych przypadkach z tego rejestru oraz wydawanie zaświadczeń o wpisie do rejestru,
17) przyjmowanie i weryfikacja kwartalnych sprawozdań od podmiotów odbierających odpady komunalne oraz sporządzanie rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi,
18) wymierzanie kar pieniężnych przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości na podstawie obowiązujących przepisów,
19) przeprowadzenie w imieniu gmin – uczestników porozumienia przetargów, o których mowa w ustawie.
20) opracowanie analizy wyjściowej systemu, polegającej w szczególności na:
a) ustaleniu wielkości strumienia odpadów w poszczególnych gminach,
b) ustaleniu tzw. morfologii odpadów komunalnych,
c) określeniu warunków recyklingu i odzysku poszczególnych frakcji z odpadów komunalnych oraz określenie systemu odbioru selektywnego,
d) ustaleniu metod wykonywania odbioru, zbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych i warunków dla podmiotów, którym zlecono te czynności.

§ 3. W imieniu Gminy Kołbaskowo zadania, o których mowa w § 1 i 2, realizowane będą przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Kołbaskowie lub Urząd Gminy.

§ 4. Gmina przekazująca zadania będzie miała obowiązek partycypacji w kosztach ich realizacji przez gminę przejmującą. Wysokość i zasady ponoszenia kosztów powinno określać porozumienie międzygminne.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Nowego Warpna.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

  
Przewodniczący Rady Miejskiej w Nowym Warpnie
Grzegorz   Grochecki