XI/074/2011 w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Nowe Warpno lub jego jednostkom podległym, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazania organów lub osób uprawnionych do udzielania tych ulg

UCHWAŁA NR XI/074/2011

Rady Miejskiej w Nowym Warpnie
z dnia 07 listopada 2011 r.

w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Nowe Warpno lub jego jednostkom podległym, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazania organów lub osób uprawnionych do udzielania tych ulg

Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) i art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.1240 z późn. zm.), Rada Miejska w Nowym Warpnie uchwala, co następuje:

§ 1. 1. W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika (rozumianym w szczególności, jako niemożność zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych dłużnika z powodu nadzwyczajnego wydarzenia losowego) lub interesem publicznym (rozumianym w szczególności, jako zagrożenie uszczuplenia budżetu Gminy przewyższającego ulgę dla dłużnika) należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające Gminie Nowe Warpno lub jego jednostkom podległym, mogą być umarzane albo ich spłata może być odraczana lub rozkładana na raty, na zasadach określonych w niniejszej uchwale, z zastrzeżeniem ust.2.
2. Do należności cywilnoprawnych powstałych w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych Gminie Nowe Warpno ustawami, uprawnienia kierownika państwowej jednostki budżetowej przysługują Burmistrzowi Gminy Nowe Warpno, który stosuje przepisy art. 55-58 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

§ 2. 1. Należności, o których mowa w § 1 ust. 1, mogą być umarzane w całości, jeżeli:
1) osoba fizyczna - zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawiła przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 5.000 zł (słownie: pięć tysięcy zł);
2) osoba prawna - została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie;
3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;
4) jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji;
5) zachodzi inny ważny interes dłużnika lub interes publiczny.
2. W przypadku, gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności, o których mowa w ust.
1, mogą zostać umorzone tylko wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.

§ 3. Na wniosek dłużnika:
1) należności mogą być umarzane w części,
2) mogą zostać odroczone terminy spłaty całości lub części należności,
3) płatność całości lub części należności może zostać rozłożona na raty
- w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika oraz uzasadnionym interesem Gminy Nowe Warpno.

§ 4. 1. Do umarzania, odraczania terminów lub rozkładania na raty spłat należności, o których mowa w §
1 ust.1, są uprawnieni:
1) Burmistrz Gminy Nowe Warpno- w odniesieniu do należności Gminy Nowe Warpno wynikających ze stosunków prawnych, w zakresie, których jest on właściwy;
2) kierownik samorządowej jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego - w odniesieniu do pozostałych należności przypadających tej jednostce budżetowej, jeżeli wartość należności głównej nie przekracza kwoty 10..000 zł (słownie: dziesięć tysięcy zł).
2. Umorzenie należności oraz odroczenie terminu spłaty całości lub części należności albo rozłożenie płatności całości lub części należności na raty następuje, w formie pisemnej, na podstawie przepisów prawa cywilnego.
3. W przypadkach, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, umorzenie należności następuje w formie jednostronnego oświadczenia woli.
4. Przepisy ust. 1 - 3 oraz § 1 - 3 stosuje się odpowiednio do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłat odsetek od tych należności oraz do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłat innych należności ubocznych.
5. Przepisów ust. 1 - 4 oraz § 1 - 3 nie stosuje się do należności, których umarzanie, odraczanie terminów spłaty oraz rozkładanie spłaty na raty określają odrębne przepisy.

§ 5. 1. Wniosek o udzielenie ulgi dłużnik składa do organu lub osoby uprawnionej wskazanej w § 4 ust. 1.
2. Wniosek o udzielenie ulgi powinien zawierać informacje dotyczące wystąpienia okoliczności, o których mowa w § 2, opis aktualnej sytuacji finansowej i okoliczności uzasadniających wniosek.
3. W przypadku stwierdzenia, iż przedstawione dokumenty są niewystarczające do udzielenia ulgi organ lub osoba uprawniona wymieniona w § 4 ust.1 wzywa dłużnika do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
4. Nie uzupełnienie wniosku przez dłużnika w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia.
5. Okres odroczenia terminu spłaty należności nie może być dłuższy niż 12 miesięcy.
6. Okres spłaty należności rozłożonej na raty nie może być dłuższy niż 24 miesiące.
7. Od należności pieniężnej, której termin płatności odroczono lub którą rozłożono na raty nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od dnia zawarcia porozumienia do dnia oznaczonego w porozumieniu terminu spłaty.
8. Należność pieniężna staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego terminu wymagalności do dnia zapłaty w przypadku, gdy zostanie ustalone, że:
1) dowody, na podstawie, których organ lub osoba uprawniona udzieliła ulgi, okazały się fałszywe,
2) dłużnik wprowadził organ lub osobę uprawnioną w błąd, co do okoliczności uzasadniających udzielenie ulgi,
3) dłużnik nie dotrzymał terminu płatności odroczonej spłaty należności pieniężnej bądź terminu płatności którejkolwiek z rat, na jakie została rozłożona spłata należności pieniężnej.

§ 6. 1. Organy lub osoby uprawnione wskazane w § 7 mogą, na wniosek dłużnika prowadzącego działalność gospodarczą, udzielać ulg określonych w uchwale, które:
1) nie stanowią pomocy publicznej,
2) stanowią pomoc de minimis w zakresie i na zasadach określonych w bezpośrednio obowiązujących aktach prawa Unii Europejskiej dotyczących pomocy w ramach zasady de mini mis; pomoc de mini mis może wystąpić w przypadkach określonych w § 2 ust.1 pkt 5 oraz  w § 3..
2. W celu uzyskania pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2 podmiot ubiegający się o pomoc de  minimis zobowiązany jest do przedstawienia organowi udzielającemu pomocy, zaświadczeń i oświadczeń, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 57, poz. 404 z późn. zm.) oraz informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, których zakres został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53 poz. 311).
3. Podmiot prowadzący działalność gospodarczą może uzyskać pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jeżeli wartość tej pomocy brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez ten podmiot, w okresie bieżącego roku kalendarzowego i dwóch poprzednich lat kalendarzowych, nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 200 tys. euro, a w sektorze transportu drogowego równowartość 100 tys. euro zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5).
4. Wartość udzielonej pomocy de minimis podlega sumowaniu, niezależnie od organu, który tej pomocy udzielił.
5. Podmiot ubiegający się o pomoc de minimis zobowiązany jest do przedstawienia organowi udzielającemu pomocy:
a) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczeń o wielkości o pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczeń o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie oraz
b) pozostałych informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis.

§ 7. Uprawnionymi do udzielania ulg, o których mowa w § 6, są:
1) Burmistrz Gminy Nowe Warpno - w odniesieniu do należności Gminy Nowego Warpna wynikających ze stosunków prawnych, w zakresie, których jest on właściwy;
2) kierownik samorządowej jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego - w odniesieniu do pozostałych należności przypadających danej jednostce lub zakładowi, jeżeli wartość należności głównej nie przekracza kwoty 10.000 zł (słownie: dziesięć tysięcy zł).

§ 8. 1. Kierownicy jednostek podległych Gminie Nowe Warpno przedkładają w terminie do 20 dnia po upływie okresu sprawozdawczego według stanu na dzień 30 czerwca i 31 grudnia każdego roku Burmistrzowi Nowego Warpna sprawozdanie z udzielonych ulg.
2. Dane w sprawozdaniu wykazuje się narastająco.
3. Burmistrz Nowego Warpna przedstawia Radzie Miejskiej informację roczną dotyczącą wysokości udzielonych ulg.
4. Informację, o której mowa w ust. 3, sporządza się według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku kalendarzowego w terminie do 31 marca następnego roku.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Nowe Warpno.

§ 10. Traci moc uchwała Nr V/030/2007 Rady Miejskiej w Nowym Warpnie z dnia 26 lutego 2007 r. w sprawie zasad i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się ustawy Ordynacja podatkowa, przypadających gminie Nowe Warpno lub jej jednostkom organizacyjnym.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.

     
Przewodniczący Rady Miejskiej w Nowym Warpnie
Grzegorz Grochecki