Nr 095/2004

UCHWAŁA NR XVII/095/2004

Rady Miejskiej w Nowym Warpnie

z dnia 31 marca 2004 roku

w sprawie zaopiniowania projektowanych obszarów Natura 2000 na terenie Gminy Nowe Warpno

Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; zm. z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 214, poz. 1806; Nr 153, poz. 1271; zm z 2003 r. Nr 80, poz.717; Nr 162, poz. 1568) - Rada Miejska w Nowym Warpnie uchwala co następuje:

§ 1

1. Zaopiniować negatywnie:

1. włączenie obszaru Ujście Odry i Zalew Szczeciński do Europejskiej Sieci Ekologicznej

Natura 2000,

2. włączenie obszaru Zalew Szczeciński do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000.

§ 2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej

W Nowym Warpnie

Tomasz Kłosiński

U Z A S A D N I E N I E

Burmistrz Gminy Nowe Warpno przedkłada projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektowanych obszarów Natura 2000 na terenie Gminy Nowe Warpno.

Minister Środowiska zwrócił się z pismem do Przewodniczącej Rady Gminy o wyrażenie opinii odnośnie projektowanych obszarów Natura 2000 położonych w granicach naszej Gminy. Do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 wskazano następujące obszary:

1. Ujście Odry i Zalew Szczeciński o powierzchni 44 800,0 ha,

2. Zalew Szczeciński o powierzchni 44 754,7 ha

Polska jako państwo kandydujące do Unii Europejskiej zobowiązana jest do dnia akcesji:

1. wyznaczyć obszary specjalnej ochrony (OSO) na podstawie

Dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 roku w sprawie

ochrony dzikich ptaków;

2. sporządzić i przekazać Komisji Europejskiej listę krajową specjalnych

obszarów ochrony (SOO) na podstawie Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.

Analiza dostarczonych materiałów pozwala stwierdzić, że nie jest możliwe pozytywne zaopiniowanie wskazanych obszarów z uwagi na:

1) nie precyzyjne określenie granic obszarów podległych ochronie,

2) brak uregulowań prawnych dotyczących wytycznych i zaleceń funkcjonowania obszarów Natura 2000 jako formy ochrony przyrody oraz określenia kto poniesie koszty ograniczenia działalności na terenach prywatnych i gminnych objętych obszarem Natura 2000.

3) znaczenie terenów położonych w bezpośredniej bliskości Zalewu Szczecińskiego przewidzianych na obszar wielofunkcyjnej strefy gospodarczej m.in. promowo - usługowej, rekreacyjno - turystycznej oraz rybołówstwa. Tereny te stanowią strategiczne znaczenie dla Gminy Nowe Warpno ponieważ są obszarem stymulującym jej rozwój.

4) zablokowanie rozwoju gminy - art. 35 ust. 1 projektu nowelizacji ustawy o ochronie przyrody stanowi:

,,Na obszarach Natura 2000 nie podlega ograniczeniu działalność rolna, leśna, łowiecka, rybacka, roboty utrzymaniowe urządzeń i obiektów ochrony przeciwpowodziowej oraz amatorski połów ryb, jeżeli nie zagrażają one zachowaniu siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin lub zwierząt, ani nie wpływają w sposób istotny negatywnie na gatunki, dla ochrony których wyznaczono obszar Natura 2000.”

Wynika z tego, że inne formy działalności na tych terenach będą miały trudności w uzyskaniu stosownych pozwoleń. Świadczą o tym planowane zapisy art. 32, 33 i 34 ww. ustawy obligujące do zastosowania procedur uzgadniających, ocen i kompensacji dla projektów przedsięwzięć niezwiązanych bezpośrednio lub nie wynikających z ochrony obszaru Natura 2000.